四川彭山：拿掉有名无实的“牌子”“箱子”

　　新华社成都1月3日电 题：四川彭山：拿掉有名无实的“牌子”“箱子”

　　隆冬时节，四川眉山市彭山区观音镇果园村大大小小的果园仍然郁郁葱葱。果园村名副其实是个果园环绕的村庄，这里是远近闻名的葡萄基地。不过，果园村也有“有名无实”的地方，那就是村委会门口的各式“牌子”。

　　谈起果园村的“实”与“不实”，村党支部书记李永伟坦言，过去，上级各部门给果园村发下来的牌子加起来有16块，村委会门口空间有限，挂了10块，实在没处挂了，还有6块只好放在库房里任其“睡大觉”。

　　刚刚过去的2019年，中央定为基层减负年。在四川，各地集中整治形式主义、官僚主义问题，四川省委办公厅去年印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施》要求清理规范基层挂牌，凡是党中央、国务院和四川省委、省政府没有明确规定，或不符合机构编制管理规定的牌子一律取消。

　　现在经过清理规范，果园村只留下“村委会”“村党支部”“村务监督委员会”3块牌子。而被摘掉的牌子，大多是区级部门过去要求挂上去的，只有“牌子”没有“里子”，有的牌子从挂上去到摘下来，村里几年时间都没开展过一次工作。

　　像“果园村红十字会”这块牌子，村里对困难群众的救助工作，都是通过民政部门来开展的，从来没有与各级红十字会对口开展工作。

　　彭山区红星社区也是同样的请况。社区综治中心办公室门外有4块牌子被摘下来。“群众来办事，最看重能不能把事请办成。牌子挂得太多，群众看不明白，办事一头雾水。”红星社区居委会主任宋永华说，现在社区群众纷纷为摘牌子“点赞”。

　　“表面上是挂牌多、乱的问题，背后反映的则是一级向一级压责任、贴标签，是种错位的政绩观。”彭山区委常委、区纪委书记、区监委主任李勇刚说，当地通过整治，更加注重工作实效，让基层干部把时间和经力更多放到推动发展与服务群众上。

　　“摘牌子”并不是让群众办事无门。观音镇党委书记谢红说，镇党委政府设立办公室分布引导图，村(社区)干部原则上集中办公，方便群众办事；群众还可以在手机上点开彭山“党群互联屋”智慧党建平台，提交办理事项申请、查询办事进度、评议基层党员干部、参加掌上农民夜校，群众进了这一间“屋”，就能办成很多事。

　　“摘牌子”的同时，“拆箱子”也让群众“点赞”。意见箱本来是用来收集群众意见、解决群众问题的，可一些意见箱流于形式，这样的意见箱反而让群众“很有意见”。“街道办大门口有3个意见箱，我调到这里工作近4年了，从来没有见箱子里有过信件。”江口街道办主任葛开红说。

　　彭山区将拆除“空信箱”列为形式主义官僚主义问题集中整治行动中的一项内容。2019年5月以来，共拆除244个未发挥效用的空箱，占全区意见箱总数的三分之二。同时，当地在区信访局和各乡镇(街道)设立固定接访室，又开通举报电话、网站、微信公众号等多种渠道，方便群众反映问题。　　新华社记者陈健