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张家口万全区水幕电影事件始末 转包问题已成立调查组

  万全官方回应斥巨资拍水幕电影

  称该项目有效促进当地旅游业发展,就层层转包问题已成立调查组,将依法严查

  25日,陈熙更新公号,发布一段手机拍摄的水幕电影视频。 视频截图

  “《江山万全》影视制作服务项目中标公告”总中标金额为1860万元(人民币)。中国政府采购网截图

  万全区政府官网2018年9月3日刊发文章,宣称“项目投资4000多万元”。 官网截图

  6月24日,文章《穷困县的四千万是怎么花的》在网上刷屏。作者陈熙称参与执导张家口万全区一部斥资4000万、时长30分钟的水幕电影,该项目被层层转包,拍摄结束后自己被拖欠项目款。6月24日晚,陈熙称拖欠的款项已结清。对此,万全区一权威人士称,该项目有效助推城郊旅游产业的发展。万全区政府表示对影片拍摄过程中层层转包问题,已成立调查组,待核实后将依法严肃查处。

  新京报讯 24日下午,一则题为《穷困县的四千万是怎么花的》网帖热传。作者陈熙称,张家口万全区斥资4000万元拍摄水幕电影,他是该电影的导演,被拖欠项目款。24日晚,陈熙告诉记者,举报文章发出后“拖欠的款项立马就结清了”。

  导演实名举报电影项目被层层转包

  24日,“影漫小天使”公众号发布文章《穷困县的四千万是怎么花的》。“影漫小天使”公众号的账号主体为“北京尚维熙远科技有限公司”,记者查询了解到,公司法定代表人为陈熙。

  陈熙在文中称,河北“贫困县”万全县(现为万全区),投资4000万元搞一个水幕电影,其中一些预算买了设备,具体到电影拍摄有1280万元预算。拿到预算的人以400万元把项目转包出去,承包人以220万元转给了第三方,第三方再以165万元转包给下家,最后该项目又以135万元再次转包。

  文中,陈熙就该项目被层层转包的请况进行实名披露。他称,该项目依次由“严聚、方旖旎、刘金涛、汪海洋、李梁”经手后,项目经费被层层削减。

  被拖欠款项已结清

  文章写道,该项目最终由一个清华研究生搞的团队和他本人一起把片子拍了。但“近两个月的制作之后,导演陈熙一分钱都没拿到”。尝试追要项目款后,“鉴于到现在为止还差我四万五千元没有结清,所以我本人实名揭露此次行为。”

  24日晚间,记者联系到陈熙,他称这部水幕电影于2018年8月底拍摄完成制作后,已经播出。陈熙表示作为该项目的执行人,始终与上家公司联络,未与政府部门有接触。陈熙称:“文章发出后,下午就把钱给我结了,我是最底层干活的,上家公司让我把文章给删了。”新京报记者注意到,该文章目前已被删除。

  ■ 追访

  政府称该项目有效助推旅游业发展

  记者注意到,文中所指的“贫困县”为张家口市万全区,撤县改区前为“万全县”。据河北新闻网报道,2019年5月5日,河北省政府发出通知,正式批准万全区等18个国家扶贫开发工作重点县退出贫困县序列。

  记者检索发现,张家口市万全区政府官方网站曾于2018年9月3日刊发一篇题为《大型机光水幕秀〈佑卫万全·京畿明珠梦幻夜宴〉》的文章。该文详细介绍了这部“水幕电影”的播出请况:2018年8月31日晚,大型文艺演出《相约万全》经彩落幕后,炫酷十足、光芒璀璨的大型机光水幕秀《佑卫万全·京畿明珠梦幻夜宴》又在城西河惊园绽放。

  文中称,该演出是在城西河原有景观基础上增加的新旅游业态,项目投资4000多万元,以展翅奋飞的雄鹰为主题展开设计,寓意张家口蒸蒸日上的发展态势;音乐喷泉长110米,宽20米,运用了3D高清机光投影水幕电影、大功率全彩机光扫描数控摇摆喷泉、变频跑泉等国际最先进的水秀科技,多种多样的图案及SE彩光束照色在晶莹偷明的喷泉水幕上,呈现一个如梦似幻的世界。

  另据张家口当地资讯自媒体“万全生活圈”介绍,该水幕电影每晚8点准时播放,时长30分钟,一直持续到今年9月底。

  万全区一权威人士昨晚告诉记者,项目试运行以来,吸引了大批市民和游客前来观赏,每天超千人,有效助推城郊旅游产业的发展,“旅游人数从2017年的80万,到2018年就突破到了130万。”

  值得注意的是,除了万全区政府的文章对该电影项目投资请况进行了披露,包括张家口日报在内的多家当地媒体,也对这一项目进行了报道,均宣称“投资4000多万元”。

  两个项目中标总额近4000万元

  陈熙在举报文中称,4000万元投资里,“大部分是用于硬件设施的,包括:喷泉、灯光、音像、观景台、机光投影等,于是严聚找到了武汉楚坤文化科技股份有限公司(下称武汉楚坤公司),用他们公司资质和政府签合同,资金从他们公司走。分出1280万用于影片拍摄。”

  昨日下午,记者查询到武汉楚坤公司在工商部门登记的两个联系电话,但均未联系到公司方面。

  记者检索中国政府采购网,查询到《万全区水幕电影及音乐喷泉设备采购项目公开招标公告》。公告显示,采购项目为“水幕电影及音乐喷泉设备采购”,采购单位是“张家口市万全区文化旅游体育广电新闻出版局”,公告时间为2018年5月8日17时31分,预算金额为1998万元(人民币)。

  该项目预算低于当地官方在政府官网公开宣称的“投资4000多万元”。

  上述权威人士表示,该项目一直由采购单位——该区广电局全程监管;该项目上马时,是分两个标进行公开招标的,即“万全区水幕电影及音乐喷泉设备采购项目”和“《江山万全》影视制作服务项目”,最终中标公司为武汉楚坤公司,中标总额一共为3852万。

  新京报记者检索中国政府采购网,查询到中国政府采购网于2018年3月26日公示“《江山万全》影视制作服务项目中标公告”,总中标金额为1860万元(人民币)。2018年5月30日公示“万全区水幕电影及音乐喷泉设备采购项目中标公告”,总中标金额为1992.66649万元(人民币)。

  上述权威人士称,项目建成时,多算上了周边的基础建设,包括项目中间的小工程,“说到底,是为了配合该项目的宣传,该说法(4000多万)是有些夸大。”

  ■ 回应

  就转包问题成立调查组

  24日,记者致电万全区委宣传部一谢姓部长,问及该区是否斥资4000万元拍摄了一部30分钟的水幕电影,对方回应称,确实有水幕电影这个项目,“但他(陈熙)发帖所反映的请况,我们还不清楚。”

  该谢姓部长向记者强调,“我们也是刚看到这个帖子,领导很重视,要求我们宣传部门和广电部门核实请况,我们正在核实,还没结果。”

  昨日,万全区政府发布请况通报,称对网传“万全区水幕电影项目层层转包”一事展开了调查。“为了发展城郊旅游产业,2018年我区实施了‘水幕电影’项目,主要内容包括城西河基础设施建设、水幕电影拍摄等,目前项目尚未完工。”

  上述权威人士表示,发现该问题,该区第一时间成立调查组,约武汉方面公司过来,包括审计、公安、区纪委、财政和发改委,对招投标程序和招标过程,对是不是层层转包,“我们已经开始做核查,如果真的存在违法违规问题,坚决严肃查处。”

  本版采写/新京报记者 李一凡